关于《江苏省新闻广播影视(版权)行业行政相对人信用红黑名单管理办法(试行)》等文件的制定说明
发布时间: 2018-06-27  信息来源:江苏省新闻出版广电局  浏览次数:

为加快推进江苏省新闻出版广播影视(版权)行业社会信用体系建设,强化新闻出版广播影视(版权)行业全程监管,充分发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用,根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系,褒扬诚信、惩戒失信”,以及国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要2014-2020》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等系列文件的总体要求,并根据2017年省级部门社会信用体系建设工作部署要求, 2017年8月下旬,我局政策法规处启动了《江苏省新闻出版广播影视(版权)行业行政相对人红黑名单管理办法(试行)》《江苏省新闻出版广播影视(版权)行业信用信息应用规定(试行)》两文件的起草工作,期间多次召开专题会议,对文件草案相关条款的内容进行研究讨论,几易其稿形成草案征求意见稿。2017年10月10日至20日,我局政策法规处将文件草案(征求意见稿)分发给局各业务处室征求意见,在综合相关处室修改意见的基础上形成局长办公会讨论稿,并经我局政策法规处和局法律顾问进行了审核把关。

《江苏省新闻出版广播影视(版权)行业行政相对人红黑名单管理办法(试行)》主要明确了信用红黑名单按照分级负责、属地管理的原则;明确了行政相对人信用红黑名单信息归集方式与救济措施;明确了诚信红黑名单信息包括的内容和公示有效期限;明确了对列入诚信红名单的行政相对人采取的激励措施、对列入失信黑名单的行政相对人采取的惩戒措施;同时还对信用红黑名单信息交换、信用档案以及诚信宣传等做出了规定。

《江苏省新闻出版广播影视(版权)行业信用信息应用规定(试行)》主要明确了信用报告、信用承诺和信用审查等三类信用信息应用类型;明确了各级新闻出版广播影视(版权)行政管理部门应用信用信息的具体范围;明确了信用审查的方式与途径;明确了信用信息应用情况的反馈方式与途径等,为全省各级新闻出版广播影视行政管理部门在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、申请政府资金支持等领域如何使用信用信息和信用产品提供了规范与遵循。

特此说明。


江苏省新闻出版广电局

2017年12月29日

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